日前，西安市委、市政府出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》（市发〔2017〕10号），提出要着力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

《实施意见》明确了西安市构建和谐劳动关系4个方面18项重点工作：
一是依法保障职工基本权益。严格规范劳动用工；依法维护职工工资权益；重点规范农民工工资支付行为；依法保障职工享受休息休假和社会保险的权利；依法保障职工获得劳动安全卫生保护的权利；依法保障职工享受职业技能培训的权利。
二是推进集体协商和企业民主管理制度建设。推行集体协商制度；加强企业民主管理；加强对职工的教育引导和人文关怀；推动企业积极履行社会责任；优化企业发展环境。
三是健全劳动关系协调和矛盾调处机制。健全和完善协调劳动关系三方机制；健全劳动保障监察制度；健全劳动争议调解制度；完善劳动争议仲裁办案制度；健全劳动关系预警和应急处置机制。
四是深入开展和谐劳动关系创建活动。推动创建活动开展；建立健全考核评价机制。

同时，《实施意见》明确了各项重点工作的牵头单位、责任部门，进一步夯实了工作责任。涉及市人社局、市建委、市市政局、市交通局等20多家政府部门和社会组织。

为了确保《实施意见》落到实处，西安市协调劳动关系三方于4月24日，召开全市贯彻落实构建和谐劳动关系实施意见推进会，部署推进当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作，并邀请专家进行构建和谐劳动关系专题法治讲座。

市协调劳动关系三方分别从政府、劳动者代表、企业组织代表不同角度，就贯彻落实《实施意见》提出了具体措施。
市人社局作为三方牵头部门，要求各级各部门，要把依法治理作为构建和谐劳动关系的重要原则，不断提高构建和谐劳动关系的法治化水平，做到立足当前、着眼长远，突出重点、统筹推进，切实从三个方面做好构建和谐劳动关系的各项工作。

一是下大气力解决当前劳动关系领域的突出矛盾。注重解决拖欠农民工工资问题，推进集体协商和集体合同制度建设，积极稳妥做好企业转型过程中职工劳动关系处理工作。
二是加强构建和谐劳动关系体制机制建设。充分发挥三方机制在研究解决有关劳动关系重大问题的重要作用，加强调解仲裁和监察执法工作，积极推进劳动保障监察执法体制改革，加大违法失信行为惩戒力度，维护劳动者合法权益。
三是大力营造构建和谐劳动关系的良好环境。优化企业发展环境，进一步加大简政放权力度，减轻企业负担。加强对职工的教育引导和人文关怀，深入开展和谐劳动关系创建活动。
 
 
 

会议还邀请了西北政法大学教授、市人社局法律顾问谢德成，为参会人员进行构建和谐劳动关系法制讲座。
 
 
注：西安市协调劳动关系三方由三方（政府、劳动者代表、企业代表）四家（市人社局、市总工会、西安企业及企业家联合会、市工商联）组成。